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    熊焰:地方交易所的现状与前景

    2018-09-04 09:54:01 和讯网 
      (本文是作者8月31日在“连线华尔街”上的演讲)

      ?#34892;?a href='http://renwu.hexun.com/figure_252.shtml' target='_blank' >巴曙松教授的推荐、牛博士的精心安?#29275;?#35753;我有机会在“连线华尔街”上跟大家交流《

      地方交易所的现状与前景》这样一个话题。我们所说的地方交易所是特指地方政府批准设立与监管的非标、非公众、区域性的要素交易场所,它不是深沪股?#24515;?#26679;国家级的金融标准化的交易所。这是一个非常小的行业,能够登上“连线华尔街”这样一个大雅之堂,我感到很荣幸。

      我介绍的第一部分是地方交易所的沿革与现状。

      地方交易所这个行?#36947;?#21490;的起点是1988年5月中国首家产权交易市场,武汉市企业兼并市场事务所诞生。到了1994年,全国共成立了相关的产权交易机构大约是170多家。当时的交易机构在为国有产权流转做了一些服务之外,把更多的热情与精力放在了企业股票——初级企业的股票,也就是所谓的一级半市场。当时在全国比?#29616;?#21517;的,?#28909;?#25104;都的红庙子,淄博的SDK、汉柜,都是非常红火的市场。对企业的股权融资起到了一些作用,但是也造成了一些混乱。到了1994年4月,国务院办公厅发出明传电报12号《关于加强国有产权交易管理》的通知,暂停产权市场活动。这是这个行业的第一次清理整顿与低潮。到了1997年11月,受亚洲金融风暴的影响,全国金融工作会议决定对涉嫌场外非法股票交易的产权交易机构进行清理整顿,这是这个行业的第二次清理整顿与低潮。除?#26412;?#19978;海等一些?#34892;?#22478;市的市场还存在之外,几乎这个行业停摆了。

      这个行业的“引爆点”发生在2003年,国务院国资委成立了,它面临着一个重大的历史性的任务,就是数以万亿计的国有资产、国有产权如何流转。国有产权的流转在全球都是一个难题,有?#31169;?#22269;有产权流转在技术上很复杂,在政治上很敏感,质疑起来很容易,辩护起来很困难。国有资产流失这个魔咒,始终高悬在业界、管理当局?#32422;?#20132;易双方头上。

      国际上关于这个国有资产的处置,基本上是两个大的思路。一个大思路是行政化的处置,一个大思路是市场化的处置。过去五十年,在历史上用行政化处置的思路,反倒是一些市场化的国家,?#28909;?a href='http://news.hexun.com/germany/index.html' target='_blank'>德国、法国,都成立过专门处理国有资产的相关政府部门,?#28909;?#31169;有化部、托管局等等。反倒是苏联、东欧它的处置是比较市场化的。苏联在上个世纪90年代有个非常有名的世纪大拍卖,哈佛大学的知名的经济学?#26131;?#30340;俄罗斯私有化方案,在法律与经济学方面堪称完美,但是最终的社会结果并不令人满意。

      中国的国有产权的处置实际也基本循着这样两个逻辑进行探索。大约是从上世纪80年代中期开始,到了92年小平南巡?#19981;埃?#36798;到了一个高潮。行政化处置我们总体评价就是用非所长。让市长,哪怕再能干的市长,?#21019;?#32622;该市的国有产权、国有资产,是很勉为其难的。因为市长并不擅长卖东西,因为国有产权转让说直白一点,毕?#22815;?#26159;买东西,商品流转。历史上就出现过一个山东诸城地区有一个叫陈光的市长,他把该市大概上百家的国有、集体的资产,一次性的全部卖光,人送外号“陈卖光”。这种行政化的处置,现在评价起来,轻叫做资产盲目流动,重就是导致国有资产流失、腐败、公众不满意。

      行政化处置不行,另外一个选择就是市场化。在中国,在90年代以至于本世纪初,人们会发现完全市场化,市场环境不?#24066;懟?#22240;为企业国有产权的转让,是一个复杂的高级商品流转行为,要求比较好的市场环?#22330;?#31532;一个产权清晰与利益关联不够,国有资产归全国人民所有,但是资产的处置权,资产处置的?#25214;?#20998;配权,跟处置的相关当事人,没有直接的清晰的稳定的联系。另外一个就是个人诚信与企业信?#27809;?#19981;够,这个问题到今天在中国还没有解决。第三个就是中介评估体系。因为这种处置必须透过会计师事务所、律师事务所、评估机构等专业中介机构的服务才能够达成。机构的能力水?#35762;?#23432;达到比较合适的要求,还有很大的差距。另外是委托代理人和职业经理人制度,到今天这个问题还没有很好的解决。接下来是法律和金融的支持。所有这些都告诉我们,在中国,不要说十几年前,就是今天,完全市场化处置,市场、社会、政策的环境还不具备。

      那么怎么办?包括国资管理当局,包括国有企业,包括地方政府,都在进行着?#38505;?#30340;思考与尝试。人们尝试过用精准评估的方法,你不就是卖企业国有产权吗?国有产权最关键的问题不就是估值问题吗?那结?#29616;?#32622;成本法、?#25214;?#25240;现法和市场法,再结合地区行业的中线水平,做出一个价值评估来。最后人们明白了,任何评估只能给出企业价值之一般,绝不能给出企业价值之具体与特殊,根本做不到精准。有的地方在思考与尝试组建强力机构,就类似俄罗斯克格勃那样的机构,用它来看着我们的国有资产。最后人们可能明白了,组建这样一个强力机构的综合社会成本,与省下的那点国有资产比可能得不偿失。当然也有人提出要发动群众,类似文化大革命的做法,那显然更是南辕北辙。

      在这样一系列的思考与尝试的过程中,出现了一个重要的时间节点,就是2003年,一个重要的机构——国务院国资委成立了,一个重要的决定因素出现了,就是中国国有资产损益的终极责任人出现了。以前中国的国有企业特别央企,是所谓九龙治水,发改委管规划,经贸委管技改,财政部管企业出资,不同的部门?#30452;?#25226;口,但是企业损益特别是亏损的终极责任谁来负责不清楚。国务院国资委成立,这个角色出现了,一些喜人的变化就出现了。国务院国资委相关的管理部门,?#28909;?#35828;产权局、规划局?#28909;险?#30340;开始思考与尝试中国的产权流转的逻辑。据我们的观察,大概他们逐?#21483;?#25104;了这样一些基本的思考与共识。

      第一,就是尽可能的压缩行政处置的空间。国有产权流转本质上是商品转让行为,它与行政权力是不挂钩的,因此不要管权力多大,也不要介入具体的企业股权的转让、卖给谁、如何定价问题。第二当宏观市场环境短期内不可能完全改变的情况下,划出一个特区来,强制要求国有产权流转必须在这个特定的空间和环境中进行交易,这就是强制进场交易。第三,国务院国资委没有采取传统的政府部门做事情的逻辑,我要用一个市场,那我就正好给?#32422;?#24314;一个自留地,也好安排相关的局长处长。他没有采取自建场的办法,而是选择了已经在市场上运行的产权市场。当然他提出了若干个选场的标准,达到标准,就可以承担国有产权流转的任务。当然,一个省级单位选择一家机构来承担。第四,?#24066;?#29305;例。中国的改革,任何好的改革措施,如果不?#24066;?#29305;例,一刀切,那可能实施起来?#19981;?#24456;困难。因此国务院国资委对于产权流转也是?#24066;?#29305;例,?#28909;?#35828;纯国?#25163;?#38388;可以无偿划转,同?#40644;?#19994;集?#25293;?#37096;的资产和产权可以相互划转等等,但?#21069;?#36825;个空间压缩得非常小。最重要的是在产权市场中实行一个好的市场制度。

      关于产权市场的制度设计。任何好的制度都是比较简单的。产权市场的制度设计也比较简单,就两个主题词,一个叫公开,一个叫竞争。这个公开主要指信息公开,通过高强度的高质量的信息披露,把国有产权要流转的信息推送到了有这个需求的几乎所有的人群。这样一个办法最大限度地发现了受让人,改变了拍卖行业周末在一个报纸的小报缝里做了一个小广告,他也信息公示了,但是天知道谁能看到这个广告。而产权市场的信息披露的强度,是圈里的人、行内的人、成百上千上万的人都知道,?#26412;?#20135;权交易所,上海联合产权交易所,在这里天天的在推送发布这种信息。同时产权交易行业协会包括?#26412;?#37329;马甲这样的机构,也?#21069;?#34892;业的信息更大范围的多维度的发送出来。公开的另外一个好处是割断了特定的利益输送通道。相关的人想搞一点小动作,这是经常发生的,而堵塞这种特殊利益通道最好的办法就是让信息公开。信息公开最大的好处?#21069;?#21487;能私相收受、鸡鸣狗盗的想法的成本大幅度的提高了。公开的另外一个好处是保证了公众的知情权。从法理上讲,国有资产是归全国人民所有,如何让全国人民有知情权,最好的办法就是信息披露。特别是如果一个具体企业的国有产权的转让,涉及到一些特定的利益相关方,?#28909;?#35828;债权人,?#28909;?#35828;该企业的员工,如何让他能够有知情权,最好的办法就是高强度的信息披露。公开还有一道好处就是保护当事人。国有产权转让的企业的负责人,转让的批准单位的负责人,应该说都还是战战兢兢的,大家头上都悬着国有资产流失的这样一把利剑。如何让这些人很坦荡,没有后顾之忧的来推动这个工作,最好的办法就是让信息是透明的,所有?#26041;?#37117;是透明的,这对当事人是最大的保护。

      产权市场制度的另外一个设计原则叫竞争。争什么?是争权力?#31354;?#20851;系?#31354;?#33021;力?还是争价格。我相信当时产权市场的相关设计人员对不同的“争”应该是做过思考的。?#28909;?#35828;有?#31169;?#20102;,说一个企业,特别是有限责任公司,不仅仅是资合,还要人和,因此要有一定的能力。后来我估计也是小道理服从大道理,说这个能力很难比较。最简单的比较,特别是当把国有产权卖掉的状况下,最好的比较、竞争,就是价格竞争。通过竞争,通过市场的供求,通过交易的方?#21073;?#36890;过出价高者?#32654;?#21457;现价格。现在产权市场的制度设计,就是当挂牌期结束的时候,当只有一个受让人的时候,按照挂牌的价格协议转让。有两个以上就要采取不同的价格竞争方?#21073;?#19981;同的价格竞争方式里面还是很有一点管理能力和技巧的。另外,竞争机制的还有一个好处就是有利于和谐社会。有的同志?#25176;?#20102;,这明显的有一点牵强。但在实?#25163;?#30495;是这样。因为一宗大的产权交易,假设出现了竞争,各方为完成这样一个交易,需要做大量的前期工作,就是尽调工作,大规模的项目尽调花个大几百万甚至上千万都不稀奇。如何?#27809;?#20102;这?#21019;?#25104;本的各方,尤其是输了那方心安理得,心甘情愿。最好的解决办法就是通过竞争。你没有拿出更有竞争力的价格,你输了,那就得心甘情愿。

      通过这样一系列的制度安排与逐渐的实践探索,中国的产权市场通过十几年的探索,建立了一个真的市场。这个真市场程序是明确的,信息是透明的,竞争是充分的。它解决了国有产权流转的基本问题,包括这个产权该不该流转,该以什么方式流转,该到哪里流转,谁有资格来购买,采取什么样竞争方?#21073;?#35813;以什么价格成交等等,最终是确保国有资产的保值增值,杜绝流失。同时国有产权交易通过实践也得到了上位法,也就是《企业国有资产法》的支持和主管部门国务院国资委的全力的支持,形成了一支稳定的队伍。有一个全国性的行业协会——中国国有产权交易机构协会,也形成了一定规模的市场。这实际就是中国地方交易所的引爆点,也就是起点。

      在这个起点之上,在各地方政府的支持下,从2008年开始到2012年期间,全国性的地方交易所的快速扩张阶段到来了。我所在的?#26412;?#22823;概在那几年,基本沿着权益市场、商品市场、金融市场的这样一个路径在迅速扩展着交易市场。2008年8月5日?#26412;?#29615;境交易所揭牌,2009年8月13日中国技术交易所揭牌,2009年11月23日中国林权交易所揭牌,2010年5月30日?#26412;?#37329;融交易所揭牌,推动的速度是比较快的。我?#21069;?#36825;个目前的地方交易所分成了三大类,权益类、商品类和金融资产类。金融资产类就是现在的金融资产交易所和金融资产交易?#34892;摹?#30446;前这个业态大约近七十家,其中2/3是在正常运行着。另外就是权益类。权益类有国有产权、环境权益、知识产权、林权、矿权等等。还有一大类是商品类,以大宗商品和特殊商品为代表,大宗商品?#21069;?#25324;石油、铁矿石、棉花等等。它是生产资料类的。还有就是特殊商品,包括艺术品、红木等等。?#26412;?#21508;?#25351;?#31867;的交易场所,大约52?#26131;?#21491;,其中28家是在正常运行的。

      如果说两个典?#20572;?#31532;一个就是?#26412;?#20135;权交易所,它的前身是?#26412;?#20135;权交易?#34892;?#21644;中关村(000931,股吧)技术产权交易所。我是03年加入?#34903;?#20851;村技术产权交易所,04年参与了?#26412;?#20135;权交易所的运营。?#26412;?#20135;权交易所目前有五大类业务,企业国有产权转让、国企增资扩股、国企资产转让、行政事业单位资产处置、涉诉资产处置。2017年总成交金额是2253亿,业务收入大约是8.76亿。另外在这个行业中的标杆性机构就是?#26412;?#37329;融资产交易所,有企业信用债发行与交易、非标债权交易、国有金融产权转让三大类业务。因为有企业信用债的发行,这是标准化金融产品,因此它的交易额特别大,2017年的成交额大约是在5万亿,营业收入是5.63亿。

      2015年到2017年全行业的交易额的进展速度还是比较快的。?#28909;?#35828;2014年是1.55万亿,2015年到了3.76万亿,2016年是7.92万亿,2017年是7.9万亿,发展速度还是比较快的。交易规模?#28909;?017年的全行业12类业务成交总数大约是164万宗,交易规模是7.9万亿。与2016年基本持平。大家看到这个饼状图,就会看到这有个非常特殊的现象。?#26412;?#37329;融资产交易所因为得?#34903;?#22269;人民银行及所属银行间交易商协会的授权,可以开展标准化的企业债券的发行与交易业务,它的年交易额已经占到全市场交易份额的70%以上。这类业务是不可复制的,如果剔除掉,其他11类业务的比例如右边这个饼图所?#23613;?/P>

      下面一个话题是关于整个地方交易所的监管格局与清理整顿,全国性的标准化的涉众的金融交易所,由一行?#20132;?/a>批准设立并监管。非标准化的不涉众的地方交易机构由地方政府(金融局或金融办)批准设立并监管。基本的监管原则是“谁批准设立,谁负责监管”。行业的土话叫做“谁的孩子谁抱走”。2011年国务院对各类交易场所进行清理整顿,出台了国发(2011)38号文?#32422;?#22269;办发(2012)37号文,设立了证监会牵头的联席会议制度。过去一年左右时间,清理整顿贯穿了全年行业的走势。清整办?#21483;?#19979;发了四五个文件,实际上是对38号文、37号文进行具体的细化;要求各地进行白名单或者黑名单的公示;金融资产交易场所迎来了规范监管;股权交易场所基本整合完毕,保证每省一家;OTG模?#20132;就?#20986;;微盘微交易整体关闭;?#26102;?#21345;发售全面叫停;商品类交易场所关停并转;风险监测防控?#25945;?#35797;点开始推广;清算所模式开?#21152;?#26469;发展的契机;国家部委牵头落地全国性的地方交易所场所;期交所布局大宗商票交易等?#26085;?#26679;一些动作。这一轮的清理整顿回?#25151;?#23545;行业的业务形成了一定的压力,但也理清了行业发展的边界与方向,对于行业的长久发展是有好处的。

      第二部分内容是地方交易所的特征与定位。

      地方交易所快速发展的原因。这是由于中国尚处在市场经济的起步阶段,市场体系还不完备。中国建设市场经济体系,不到30年的时间,整个市场体系还是处在发展的初期,市场体系不完备,缝隙很多,空间还是很大的,特别是跟地方的结合。另外就是金融支?#36136;?#20307;经?#27809;?#26174;得不是很够。地方很多行业的需求与区域的特殊的要求没有得到满足。金融支?#36136;?#20307;经济需要特定的通道与工具,也就是行业性、区域性的市场?#25945;ā?#20013;国的金融市场是一个?#23433;?#26469;品?#20445;?#33258;上而下,不太接地气。因此地方政府都支持和推动地方要素市场建设,把它理解为中国特色?#26102;?#24066;场的一个重要组成部分。有这么几个原因,一个是地方金融事权有限,?#35797;?#30340;属地化,使得地方政府对交易市场一直?#23588;?#20110;心。当然也有一些地方政府政绩驱动的?#26102;?#24515;态。?#28909;?#35828;京津沪渝四大家,如果?#26412;?#19978;海有了,天津和重庆肯定会琢磨,他们有的,我一定也要有。快速发展的另外一个原因就是有关部委的支持。部委对于用?#26102;?#24066;场来推动产业的发展也是有一定的积极的意愿。另外就是交易所自身发展的需要,实际正是这几股力量共同作用的相关函数使得中国的地方交易所这样一个业态,屡经整顿,却始终生生不息。

      如何认识地方交易所?应该说它是市场需求和行业发展到一定阶段的客观需求。市场在中国源远流长,周易中记载为“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所?#20445;?#36825;是炎帝当年规划市场的场景。从当年炎帝的日中为市,到今天的现代市场,经历过了长期的演化过程。中国真正意义的现代市场是改革开放的产物,很多是从国外引进借鉴过来的。因此它是一个非常复杂的多元的现代市场体系。我们所看到的现代市场,包括我们身边的地摊、夫妻店、菜市场、农贸市场、百货大楼、MALL,这是我们所说的日用商品市场。还有各?#25351;?#26679;的批发市场,钢铁、建材和?#29976;车?#31561;,是生产资料的市场。在这些市场之上又出现了我们所说的交易所。

      交易所是现代市场体系的高端形态,是指这样一些特征,体现在规则前置、标准明确、?#20302;?#39640;效、全面服务。全面服务就包括交易所要提供信息披露、产品合规、投资人组织、交易组织、产?#26041;?#21106;、支付清算等等全链条的服务。

      构成交易所,我们认为有三大基石,叫做安全、效率与成本。在交易所里进行的交易,应该?#21069;?#20840;的。因为得到了法律法规和相关政府政策的支持。这也是为什么很多地方交易所出了问题,老百姓(603883,股吧)可以到相关管理部门,?#28909;?#37329;融办,?#34903;?#30417;局去告状的原因。同时交易所里的效率要比在场外效率要高一些。第三成本就是综合成本是低的。

      另外交易所的核心资产,不是那个大楼,不是计算机?#20302;常?#32780;是信誉。所以我在北交所和北金所主持工作的时候,经常跟我的同事讲,单宗不能兴邦,但是单宗可以灭国。就是如果一宗交易出了大问题,就可能让你这个交易所关门。

      所谓交易所之梦,是所有做交易所的人都有这样一个梦想或者叫情?#28023;?#20570;好了一个省市,就琢磨能不能做成一个全国的;做好了非标的业务,就琢磨能不能做标准化的业务;做好了to B的就想能不能做to C的。现在看这个交易所之梦,显然有点不太合时宜。

      交易所有相当的特定行业的要求。这个特定行业既包括你所在的这个行业,?#28909;縊的?#26159;这个能源交易所,你要熟悉能源行业,同时你又要熟悉交易所的正常的规律性的东西。另外这个交易场所有地方性的,显然有它的地域性的要求。中国目前的情况是在区域?#25351;?#19979;的市场建设。

    熊焰:地方交易所的现状与前景
      我在北金所的时候,同志们经常跟我讲,希望给大家捋一个所谓金融产品的管理逻辑,我画了这样一个九宫格,它的横轴是标准化,纵轴是公众性。标准这个词,在金融圈里,可以理解为是通用安全、契约完备、等额?#25351;睢?#27969;动?#38498;?#30340;。现在的操作上,?#21069;?#22312;银行间市场和交易所市场交易发行的产品理解为标准化。除外就是非标的。公众性就是投资人适当制度。我?#21069;?#36825;样框格,就画成了九个格。我认为靠近标准化的这条线是红线,高净值客户以上的也是红线,那么就是1、2、3、6、9,这是地方交易所的禁区,原则上是不能碰的。我们能够碰的就是4、5、7、8这样一个范围内。有人说这范围小?#35828;?#21543;,但是在中国这已经是足够大的了。

      关于交易所的特征,首?#20154;?#30340;市场主体要足够的多。这是交易所最难的,唯此为大,就是你要回答人家为啥要来,谁让他来的?如何聚拢你的基本客户,这是最难的。第二是你的产品要足够多,足够丰富。你的产品标准、合规性、吸引力,?#32422;?#20320;的产品的盈利能力要有空间。第三就是稳定公开严谨的规则,规则不能轻易动。第四要有一个很强大的信息?#20302;场?#31532;五原则上实行代理交易制度,商为市之魂。这个市场是否活跃,最重要的看里边的经纪商的能量与多少?另外就是市场规模与运营门槛。作为一个地方交易场所,年100亿左右的交易额,年1000万左右的交易收入,只有超过这个门槛,才能够进入良性循环。还有就是市场是如何形成的?现在做的比较好的,比较大的基本上都是靠行政的力量形成的,?#28909;?#35828;国有产权交易,?#28909;?#29616;在的北金所。另外就是?#30475;?#24066;场化的,目前看真正做成了的,陆金所是一个,其他的多数都还处于比较?#19994;?#30340;经营状态?#23567;?/P>

      关于交易所的定位,我们一直认为交易所是现代金融服务业,是多层次?#26102;?#24066;场的一个重要组成部分。第二它是中立第四方。它既不是买方,也不是卖方,也不是为买卖双方提供专业服务的那些专业中介机构,它是为这三方提供交易环境的中立第四方。交易所还有一个特征是特许经营。一般在一个省市自治区的范围内,同类的交易场所一般只能有一个。因此我在北交所北金所的时候,就跟我的同事反复讲这个道理,“?#28909;?#20320;能干的事情别人不能干,因此别人能干的事儿你就不应该干,否则就不公道,你也长久不了。”要站住这种中立的这种开场子的位置,你不能既当?#38376;性?#21448;当运动员。交易所还有一个特征,有很强的外部性。这是一个经济学的术语,这个机构对社会、对公众的影响,?#23545;?#22823;于对内的作用,这就是外部性。我用过一个词?#23567;?#20844;器?#20445;?#23427;实际它的社会功能?#23545;?#22823;于它的盈利,内部管理功能。还有很强专业性,有一定的地域性。还有一条就是交易所一定能够提供不?#21830;?#20195;的增值服务。交易所本身并不创造交易,这类交易在交易所成立之前就已经存在了。但是这类交易可能始终存在着那么一点不顺畅的地方,不合理的地方。?#28909;?#35828;在信息披露上不够充分,在交易时间上比较长,在交易成本上有点偏高,在合规性上差了那么一点,有某些客群的独特要求没?#26032;?#36275;。交易所存在的价值,就是在这些交易中的不合理的地方,你改变了一点点,帮了一点点,哪怕在一个链条上帮了谁一点点,你就出现了存在的价值。存在价值最好的检验的办法就是客户是否?#20013;?#32564;?#36873;?/P>

      第三个话题,对地方交易所发展的思考,或者叫前景的思考。

      对交易所而言,要按照交易所的规律来办,也就是风控为先,服务为本。交易所从业人员要尊重现代?#26102;?#24066;场,现代金融服务业的规律,以服务客户、服务行业、服务地方为本,要本着风控为先,底线思维。刚才我画的九宫格,涉众的1、2、3区域不能碰,标准化的3、6、9区域不能碰,作为管理人员一定要有强烈的底线思维,红线绝不能碰。另外就一定要强化管理,包括客户管理,产品管理,合规管理等等。人才决定成败。交易场所是一个新的业态,懂的人和?#21028;?#30340;人才还是比较稀缺的。地方交易场所可以探索混合所有制,以提供比较强的团队激励与约束。在清理整顿回?#25151;?#30340;大背景下,应该说行业处于冬天,不是法定进场的交易所,还有没有前景?依我看取决于改革,这个改革是大范围的改革了。取决于创新,就是我们自身的创新,取决于我们跟谁合作,我们能不能找到一个好的靠山,要立足本地,聚拢?#35797;创?#36827;交易。在地方交易所交易的要素中,只有资产权益和商品有本地化的属性,资金没有严格的区域属性。因此地方交易所的定位是要围绕交易的发起方,也就是本地化资产权益和票据来提供服务,吸引更大范围的资金进场,盘活存量,为本地发展服务。

      要依靠数字科技提高交易效率与风控。数字科技就是现在时髦的说法ABCD,A是人工智能。B是区块链,C是云计算,D是大数据。ABCD的思维,会打开我们在常规的传统的业务和管理上的空间。?#28909;?#35828;我们可以借助大数据来更精准地进行客户画像,更精准地满足特定客户的特定产品的要求。人工智能可能会取代很多常规的简单计算的工作,这对我们整个交易所的管理和发?#25346;不?#20135;生很大的作用。区块链很有可能是未来我们低成本的解决信用问题的一个最好的工具。因此只有靠服务创新和科技驱动,才有交易场所的明天。

      不少圈里的人问我地方交易所可不可以投资?#31354;?#22312;投资人这个角度,首先你要看清楚交易所的本质,它本质上是一个准金融牌照,那你就看值不值得投。当然要放弃短线投?#26102;?#23500;心态,要切断利益关联,不能把它作为一个融资渠道,?#34892;?#27665;营企业投地方银行的那个思路是不行的,可以把它看作一个行业整合的工具,优化产业链的工具。这个行业今后并购的可能性是存在的。因此我讲好的交易所是一个金矿。

      关于这个地方交易所与地方金融监管。我跟地方金融局(办)很多朋友在议论的时候讲,金融事权归中央,中外金融均是严监管。地方金融实?#25163;?#26377;三件事,维稳、服务、聚要素。因此地方交易场所一定忌面面俱到,?#25797;?#30446;?#26102;齲?#24524;内部竞争。要对交易所进行分类指导,聚焦优势与特色。

      地方交易所如何监管?一是发展与监管并重,地方金融部门不仅仅是地方交易所的监管方,也是地方交易所发展的推动方,要结合区域目标,扶持特定地方交易所的发展,基于本地区发展目标,依托当地?#35797;矗?#23547;找细分领域,进行整体规划,发?#20849;?#24322;化的地方交易所。在规划中要有一定的前瞻性,站在地区经济发展需要的高度上,评估特定地方交易所的作用。第二是优化地方交易所发起主体。在发起设立?#20445;?#23545;于发起主体的审核,要充分考虑本地?#35797;?#30340;导入,又要具备专业的地方交易所的运营能力,很好地把握全国市场动态,才能使地方交易所顺利起步,并且发展?#28818;蟆?#31532;三是引入外脑,提升地方监管的这种专业性。对于地方交易所来进行分类监管,引入细分领域的专家,增强监管的专业性,做到不错杀真创新,不漏掉伪创新。第四是重视行业信息化建设,搭建风险监测防控?#25945;ā?#25105;是建议对监管当局而言,特别地方监管当局而言,对于这种新技术、新业态,政府别太靠前了,让子弹飞一会。

      在目前的这个行业的冬天的情况下,实际?#38505;?#20010;行?#36947;?#38500;掉几大法定交易所,市场化的机构都很艰难。因此我的建议是稳住阵?#29275;?#23432;住底线,控制成本,?#26131;?#24066;场需求的?#40644;?#21475;,把金融创新和技术进步叠加起来,这个行业还是有明天的,行业的春天早晚会到来。

    (责任编辑:陈姗 HF072)
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